Цель регулирования
Идеология и целевая основа Приказа ФСТЭК № 117
Приказ ФСТЭК № 117 нацелен на предупреждение негативных последствий, связанных с нарушением защиты информации и функционирования информационных систем.
- Обеспечение и оценка степени соответствия установленным требованиям по информационной безопасности.
- Достижение и непрерывная поддержка уровня зрелости процессов управления информационной безопасностью.
Область регулирования
Область действия Приказа ФСТЭК № 117
Требования распространяются на информационные системы государственного и муниципального сектора, связанные с ними объекты КИИ, а также на участников создания, развития и эксплуатации таких систем.
Государственные информационные системы
Государственные информационные системы (ГИС).
Информационные системы государственных органов
Иные информационные системы государственных органов.
ГУП и государственные учреждения
Информационные системы государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Муниципальные информационные системы
Муниципальные информационные системы.
Значимые объекты КИИ
Значимые объекты критической информационной инфраструктуры (ЗО КИИ).
Операторы, обладатели информации и заказчики
Операторы, обладатели информации и заказчики, заключившие контракт на создание или развитие ГИС.
Нормативная основа
Методологическая основа Приказа ФСТЭК № 117
При проведении оценки соответствия учитываются документы, определяющие состав мер защиты, порядок анализа защищённости и подход к оценке зрелости.
| Документ | Как используется при оценке |
|---|---|
| Методический документ от 12 апреля 2026 года «Состав и содержание мероприятий и мер по защите информации, содержащейся в информационных системах» | Применяется для информационных систем, АСУ ТП, информационно-телекоммуникационных систем государственных органов, ГУП, ЗО КИИ и ИСПДн. Документ определяет порядок разработки документов, предусмотренных Приказом № 117. |
| Рекомендации по повышению защищённости информационной инфраструктуры от атак типа «отказ в обслуживании» | Учитываются при оценке мер защиты от компьютерных атак, направленных на нарушение доступности информационных систем. |
| Методика анализа защищённости информационных систем от 25 ноября 2025 года | Используется для испытаний систем защиты информации информационных систем, АСУ, ИТКС, ГИС, ИСПДн, АСУ ТП и ЗО КИИ. |
| Проект Методики оценки уровня зрелости деятельности в области технической защиты информации | Применяется при оценке зрелости технической защиты информации в информационных системах и обеспечения безопасности значимых объектов КИИ. |
Этими документами руководствуются эксперты при составлении аудиторского задания и разработке рекомендаций для проверяемой организации.
Область оценки
Что проверяется в рамках оценки соответствия требованиям Приказа ФСТЭК № 117
Проверка охватывает не только наличие документов, но и фактическое внедрение процессов, внутренних стандартов и регламентов защиты информации.
Процессы обеспечения ИБ
Управление угрозами, конфигурациями, уязвимостями, доступом, мониторингом, непрерывностью и другими процессами защиты.
Внутренние стандарты
Требования к идентификации, доступу, конфигурациям, удалённой работе, журналированию, резервному копированию и эксплуатации систем.
Внутренние регламенты
Порядок работы с информацией ограниченного доступа, учётными записями, подрядчиками, обновлениями, инцидентами и контролем защищённости.
Направление 01
Процессы обеспечения информационной безопасности
Угрозы и уязвимости
- Выявление и оценка угроз безопасности информации.
- Контроль конфигураций информационных систем.
- Управление уязвимостями и обновлениями.
- Реализация мер по защите информационных систем.
Защита данных и доступа
- Защита информации при обработке, хранении и обращении с информацией ограниченного доступа.
- Защита при применении конечных и мобильных устройств.
- Защита при удалённом и беспроводном доступе пользователей к информационным системам.
- Защита при предоставлении привилегированного доступа на чтение, выполнение, изменение, запись и удаление программ или данных.
Управление защищённостью
- Мониторинг информационной безопасности.
- Безопасная разработка программного обеспечения.
- Физическая защита информационных систем.
- Непрерывность функционирования информационных систем при возникновении нештатных ситуаций.
- Защита информации при взаимодействии с подрядными организациями.
Специальные процессы защиты
- Защита от компьютерных атак, направленных на отказ в обслуживании.
- Защита информации при использовании искусственного интеллекта.
- Непрерывное взаимодействие с ГосСОПКА.
- Повышение уровня знаний и информированности пользователей по вопросам защиты информации.
Направление 02
Внутренние стандарты
В рамках оценки рассматриваются требования:
- К первичной идентификации пользователей, обладающих правами доступа к информационным системам и содержащейся в них информации.
- К применяемым моделям доступа пользователей.
- К типовым конфигурациям и настройкам программных и программно-аппаратных средств.
- К конфигурациям и настройкам средств, обеспечивающих доступ пользователей из информационных систем в сеть «Интернет».
- К конфигурациям и настройкам средств удалённого доступа, включая требования к безопасной дистанционной работе.
- К защите физических и виртуальных конечных устройств, имеющих постоянный доступ к сети «Интернет».
- К защите мобильных устройств, планшетных и переносных компьютеров, используемых для доступа к информационным системам.
- К непрерывности функционирования информационных систем.
- К сбору, регистрации и анализу событий безопасности.
- К защите информации при подключении к информационным системам иных информационных систем и к каналам передачи данных.
- К резервному копированию информации, программного обеспечения и его конфигураций.
- К перечню разрешённого и запрещённого программного обеспечения.
- К ограничениям и запретам действий пользователей при эксплуатации информационных систем.
Направление 03
Внутренние регламенты
Информация и учётные записи
- Обработка, хранение и обращение с информацией ограниченного доступа.
- Создание, учёт, изменение, блокирование, контроль и удаление учётных записей и привилегированных учётных записей.
- Создание, учёт, изменение, блокирование, контроль и удаление аутентификационной информации и средств аутентификации.
Предоставление доступа
- Предоставление внутренним пользователям удалённого доступа к информационным системам и содержащейся в них информации.
- Предоставление работникам подрядных организаций доступа к информационным системам и информации, а также контроль такого доступа и передачи информации.
- Предоставление работникам иных государственных органов и организаций доступа к информационным системам и информации при информационном взаимодействии.
- Предоставление пользователям доступа из информационных систем в сеть «Интернет» и контроль его использования.
Организационные процессы
- Повышение уровня знаний и информированности пользователей по вопросам защиты информации.
- Обеспечение физической защиты информационных систем.
- Разработка безопасного программного обеспечения при самостоятельной разработке оператором.
- Вывод в промышленную эксплуатацию сервисов, доступных через сеть «Интернет».
Эксплуатация и контроль
- Тестирование и применение обновлений, а также оценка и устранение уязвимостей.
- Мониторинг информационной безопасности информационных систем.
- Восстановление штатного функционирования информационных систем и тестирование процессов восстановления.
- Контроль уровня защищённости информации в информационных системах.
Определим область регулирования, состав информационных систем и подходящий формат оценки после уточнения статуса организации и обрабатываемой информации.
Порядок работ
Как проводится оценка соответствия требованиям Приказа ФСТЭК № 117
Эксперты проверяют степень документированности и факт внедрения процессов информационной безопасности, предусмотренных Приказом № 117, а также применяемые организацией меры защиты информации.
По результатам аудита разрабатываются рекомендации и план мероприятий по приведению в соответствие. При необходимости специалисты сопровождают внедрение документов, процессов и технических мер.
-
Интервью и планирование
Интервьюирование ответственных лиц, формирование плана проекта.
Задача заказчикаОпределение лиц, ответственных за защиту информации.
-
Аудиторские мероприятия
Область аудита включает применяемые мероприятия и меры по защите информации, состояние защиты, совершенствование мероприятий и мер, а также оценку применяемых программных и программно-аппаратных средств защиты информации.
Задача заказчикаПредоставление экспертам-аудиторам информации по запросу в рамках утверждённого задания.
-
Отчёт и рекомендации
Разработка отчёта по результатам аудита и рекомендаций для достижения соответствия требованиям Приказа ФСТЭК № 117.
Задача заказчикаПринятие плана мероприятий по устранению несоответствий на основе рекомендаций аудитора.
-
Разработка документов
Разработка или доработка политики защиты информации, внутренних стандартов и регламентов.
Задача заказчикаВыделение организационных, технических и иных ресурсов, необходимых для защиты информации, и реализация плана мероприятий по устранению несоответствий.
-
Сопровождение внедрения
Экспертное сопровождение внедрения документов и процессов защиты информации, закупки и внедрения СЗИ, СКЗИ и программно-аппаратных комплексов.
Задача заказчикаПринятие и внедрение документов, мероприятий, процессов и мер защиты информации в соответствии с результатами аудита и рекомендациями экспертов САЙБЕР.
-
Итоговый аудит
Подготовка итогового отчёта и дорожной карты мероприятий по повышению уровня зрелости системы обеспечения информационной безопасности.
-
Аттестация системы
Аттестация системы и выдача официального заключения.